“三社联动”是指社区、社会组织和社会工作者之间的联动，强调以社区为平台、以社会组织为载体、以社会工作人才为支撑的联动格局。
仅仅强调社区的平台性是明显不够的。不少人将社区这个平台限定在社区居委会这一组织形式上，因而，形成了看似平衡的“三社”主体。但实际上，这种“三社”的边界限定显然不够充分，基层社会中的主体远远超出上述“三社”的范围。
因此，社区的主体性意涵应该包括社区居委会、在地相关企事业单位、社区志愿者及社区大众等力量。这样，“三社”的内涵所指才在主体上得以平衡。
总之，“三社联动”是在因应全面深化改革，尤其是社会治理体制机制创新背景下被提出来的。只有重新对“三社联动”的内涵加以厘定和再认识，并在学理上进一步完善其理论基础和实践框架，才能真正发挥“三社联动”在社区治理创新和社区建设中的机制性作用。
