1、（1）建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧;（2）符合各区县公墓设立的总体规划;（3）经区县规划局同意选址;（4）经区县国土局同意使用土地。
2、（1）建立经营性公墓的申请报告;（2）城乡建设、土地管理部门的审查意见;（3）建立经营性公墓的可行性报告;（4）公墓建立规划平面图;
3、(1)申请人向区县民政局提出申请;(2)区县民政局核验材料，受理申请;(3)送区县发改局申请立项后报区县国土局、规划局审核;(4)报区县政府同意;(5)送市民政局初审;(6)报省民政厅审批。
