如果是一出生就没有上户口导致的黑户，可以去当地派出所进行人口申报。
在很多小城镇特别是农村地区生育意愿仍然很高，越生越穷、越穷越生的现象还比较突出。计划生育还将长期坚持至少二三十年的时间。
可见，超生人口多数来自经济欠发达地区。这些地区本就相对落后，“黑户”孩子如果不能接受教育，对一个地方的未来发展也将带来不利影响。
而在许多城市，此前的规定是计生与户籍挂钩，无户口的孩子不能打防疫针、不能坐飞机、不能上公立幼儿园，也不可能享受义务教育补贴等，这也不利于这些孩子们的健康成长，更不利于国家人口素质的提高。
深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。
